兩山轉化 綠富同興|寫在“綠水青山就是金山銀山”理念20周年
8月15日，全國生態(tài)日（National Ecology Day），今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20年。向“新”而行，以“質”致遠，“兩化”協同，綠富同興。
“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，作為新時代生態(tài)文明建設的核心理念，深刻揭示了經濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的辯證統一關系，為縣域經濟高質量發(fā)展提供了根本遵循。在縣域層面，推動“兩山”轉化、實現綠富同興，不僅是破解發(fā)展瓶頸、培育新質生產力的關鍵路徑，更是促進城鄉(xiāng)融合、推動共同富裕的戰(zhàn)略選擇。
一、重構發(fā)展邏輯：從“環(huán)境代價”到“生態(tài)資本”的范式轉型
傳統縣域經濟依賴資源消耗型產業(yè)，導致生態(tài)負債累積與可持續(xù)發(fā)展受阻?！皟缮健崩砟铑嵏擦恕跋任廴竞笾卫怼钡呐f模式，將生態(tài)環(huán)境視為可增值的“自然資本”。這種轉型要求縣域經濟從“環(huán)境代價型”轉向“生態(tài)資本型”，通過生態(tài)產品價值核算、GEP（生態(tài)系統生產總值）考核等機制，將綠水青山的生態(tài)價值轉化為可量化的經濟價值，為高質量發(fā)展注入新動能。
二、激活內生動力：產業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產業(yè)化的雙向賦能
“兩山”轉化以產業(yè)為載體，推動縣域經濟形成“生態(tài)+產業(yè)”的復合增長模式。一方面，通過生態(tài)產業(yè)化，將森林、濕地、農田等生態(tài)資源轉化為旅游、康養(yǎng)、碳匯等綠色產品。另一方面，通過產業(yè)生態(tài)化，推動傳統工業(yè)綠色轉型。這種雙向賦能不僅優(yōu)化了產業(yè)結構，更培育了縣域經濟的新質生產力。
三、破解城鄉(xiāng)二元：生態(tài)要素流動與城鄉(xiāng)融合的橋梁
縣域是城鄉(xiāng)要素流動的關鍵節(jié)點，“兩山”轉化通過生態(tài)產品交易、生態(tài)補償等機制，打通了城市資本下鄉(xiāng)與鄉(xiāng)村生態(tài)產品進城的通道。這種模式不僅促進了城鄉(xiāng)要素平等交換，更推動了公共服務向農村延伸，有效縮小了城鄉(xiāng)差距。
四、筑牢民生底色：生態(tài)福祉與共同富裕的協同共進
“兩山”轉化的終極目標是實現生態(tài)效益、經濟效益與社會效益的統一。在縣域層面，這一理念通過生態(tài)就業(yè)、生態(tài)分紅等形式，直接提升了農民的收入水平。同時，良好的生態(tài)環(huán)境本身是最普惠的民生福祉，縣域通過擴綠、興綠、護綠“三綠”并舉，推動森林、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯動，不僅改善了人居環(huán)境，更增強了居民的幸福感與獲得感。這種綠富同興的格局，為縣域經濟高質量發(fā)展提供了可持續(xù)的民生支撐。
五、創(chuàng)新制度供給：生態(tài)產品價值實現的機制突破
“兩山”轉化的核心在于破解生態(tài)產品“難度量、難交易、難變現”的難題?？h域通過制度創(chuàng)新，探索了生態(tài)資源權屬界定、生態(tài)價值核算、生態(tài)補償等機制。這些制度突破為縣域經濟高質量發(fā)展提供了制度保障，推動了生態(tài)產品價值實現從“理論概念”到“實踐操作”的轉化。
“兩山”轉化與綠富同興，本質上是縣域經濟從“規(guī)模擴張”向“質量提升”、從“要素驅動”向“創(chuàng)新驅動”、從“城鄉(xiāng)分割”向“城鄉(xiāng)融合”的深刻變革。在這一過程中，縣域經濟不僅實現了生態(tài)保護與經濟發(fā)展的協同共進，更培育了綠色增長的新動能，為共同富裕提供了生態(tài)路徑。面向未來，縣域需持續(xù)深化“兩山”實踐，以生態(tài)為底色、以產業(yè)為支撐、以制度為保障，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的高質量發(fā)展之路。
——新智派新質生產力會客廳聯合創(chuàng)始發(fā)起人 袁帥
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