雷達(dá)財經(jīng)出品 文|李茜 編|深海

最近這些天，江蘇鎮(zhèn)江京口區(qū)的騎手王晨，送單路上開始哼起小曲。

讓王晨如此開心的原因是美團(tuán)官宣的一項政策。自10月27日起，美團(tuán)騎手養(yǎng)老保險補貼正式覆蓋全國，向全部騎手開放。自11月開始，騎手可根據(jù)自身需求，選擇在戶籍地或工作所在地繳納。

王晨老家在蘇北農(nóng)村，年幼時父親因心臟病去世，母親靠打零工，養(yǎng)活大四個孩子。為了減輕家里負(fù)擔(dān)，初中畢業(yè)后王晨就開始進(jìn)廠打工。

這些年，王晨換過許多工作，近三年穩(wěn)定成為一名騎手，他喜歡這份相對自由的工作，但網(wǎng)上許多吃青春飯的說法，也讓他心生疑慮。王晨清楚地知道社保對養(yǎng)老的重大作用，她的母親至今需要打零工，而同村的退休小學(xué)老師，則過著體面的晚年生活。

“沒想到有一天，依靠美團(tuán)補貼，我自己也能交上社保了?！蓖醭扛锌?/p>

王晨只是數(shù)百萬受益騎手的一個縮影。靈活就業(yè)者的社保問題是一個全球難題，為了讓騎手老有所養(yǎng)，美團(tuán)已經(jīng)默默努力五年。和其他版方案相比，美團(tuán)方案覆蓋范圍更廣、普惠性更強，也更符合當(dāng)前的國情。

“沒想到靠美團(tuán)交上社保了”

王晨從來沒覺得自己會和社保產(chǎn)生關(guān)系。

出生在1988年的王晨，從小生活在蘇北農(nóng)村。在小學(xué)二年級時，父親突發(fā)心臟病去世。

也曾有人給母親介紹過二婚對象。對此，身為家中長子的王晨，心里一萬個不愿意。加之母親放不下孩子，最終沒有再婚。

在90年代的農(nóng)村，失去了男性勞動力，就相當(dāng)于失去了家庭頂梁柱。從此，家中的經(jīng)濟(jì)來源，主要靠母親打零工以及親戚零星的補貼。但家里有四個孩子嗷嗷待哺，生活捉襟見肘。

王晨印象最深的是交學(xué)費，每次母親都要找到學(xué)校說明情況，以尋求學(xué)費減免?？粗赣H彎下的腰，他暗暗發(fā)誓，要讓母親過上好日子。

初中畢業(yè)后，為了減輕家里負(fù)擔(dān)，王晨主動下學(xué)打工，在北京送過快遞，在上海做過廚師，在蘇州工廠干過流水線……“總的來說，都是出體力的活?！蓖醭炕貞洝?/p>

2022年末，王晨聽一個親戚說，跑外賣挺不錯的，時間自由，越勤快收入越高。

說干就干，在親戚的介紹下，王晨來到了鎮(zhèn)江。剛開始線路不熟，成為熟手后，一個月收入七八千，這讓王晨感覺很滿意，“這個收入在鎮(zhèn)江算不錯的了”。

不過，王晨也會看到短視頻平臺的一些分析，諸如騎手是青春飯、沒有社會保障等。

閑暇時，王晨也會擔(dān)憂自己的未來。王晨和母親視頻聊天時，經(jīng)常會聽到母親對同村退休小學(xué)老師的羨慕?！巴诵堇蠋熋總€月能收到將近1萬的退休金，兒女都孝順得不得了，我這種只能刨一爪吃一爪?！蹦赣H感嘆。

王晨不是沒想過自己交養(yǎng)老保險，但在鎮(zhèn)江如果五險全部自己承擔(dān)的話，一個月要交1000多元。王晨舍不得，他想把錢先用于眼前的生活。

美團(tuán)的政策，解決了王晨的難題。10月27日，美團(tuán)官宣，即日起，美團(tuán)騎手養(yǎng)老保險補貼將正式覆蓋全國，向全部騎手開放。自11月開始，騎手可根據(jù)自身需求，選擇在戶籍地或工作所在地繳納。

得知該消息后，王晨第一時間通過美團(tuán)社保咨詢專線咨詢?nèi)绾紊暾埳绫Ｑa貼，并在11月初進(jìn)行了操作。

“真沒想到，有一天我也能交上社保，多虧了美團(tuán)?！鞭k理妥當(dāng)后，王晨感慨萬千，他覺得自己下半輩子終于有保障了。

在江蘇邳州工作的李寧也選擇申請美團(tuán)社保補貼。如今上有老下有小的他，有了這份保障后，讓他增加了許多面對生活的底氣。

李寧曾在蘇州的一家電子廠打工，并找到了一位同鄉(xiāng)姑娘結(jié)婚。和許多同齡人一樣，生完孩子后，夫妻二人繼續(xù)外出打工，孩子則交給老人撫養(yǎng)。

在孩子三歲時，李寧和妻子返鄉(xiāng)過年，孩子看到他們怯生生的，直往奶奶身后躲。李寧妻子當(dāng)場就哭了，跟他說再也不要出去打工了。

春節(jié)后，二人并未返回蘇州，而是留在邳州找工作，但邳州作為一個縣級市，好工作很少，這些年李寧換了許多份工作，近幾年則選擇成為一名騎手。

雖然生活能夠維持，但年齡越來越大的李寧，也感覺到自己身體素質(zhì)在下滑。這些天丈母娘胃出血住院，因為沒有退休金，只能幾個兒女家湊錢。在醫(yī)院陪床時，李寧想到了自己的養(yǎng)老問題。

“現(xiàn)在好了，美團(tuán)給了補貼，交社保沒那么大壓力了?！鞭k理社保后，李寧感覺可以不用擔(dān)憂老年生活了。

王晨、李寧只是百萬受益騎手的一個縮影。美團(tuán)宣布騎手養(yǎng)老保險補貼覆蓋全國后，在社交媒體上有不少騎手主動曬出了領(lǐng)取到補貼的截圖。

讓大部分人都能有保障

幼有所養(yǎng)，老有所依……這是中國人刻在骨子里的追求。

像王晨、李寧這樣的靈活就業(yè)者，并非不知道社保的好處，但是房貸、小孩學(xué)費、父母養(yǎng)老，已經(jīng)讓他們倍感壓力，在這種情況下，他們覺得給自己交社保實在是太過奢侈。

北京大學(xué)國發(fā)院學(xué)者團(tuán)隊調(diào)研了三萬多名騎手后，證實王晨、李寧的心態(tài)代表了絕大部分騎手：僅有10%的騎手愿意接受現(xiàn)行的社保繳費比例。若強制個人繳納社保，23.5%的騎手明確表示“不愿參保”，38.9%的騎手僅愿意繳納月收入的5%以下。

而由企業(yè)來承擔(dān)，也不現(xiàn)實。

理論上，按照城鎮(zhèn)職工社保等政策，企業(yè)為一個月入1萬的員工繳納五險一金，一年成本約為5萬，百萬騎手需要500億成本，而整個外賣行業(yè)一年的利潤只有300億元。

雷達(dá)財經(jīng)注意到，京東采取了按照全職模式為騎手繳納五險一金。據(jù)媒體報道，今年3月以來，京東與全職騎手簽訂正式勞動合同，為其繳納五險一金，并全額承擔(dān)騎手個人所需繳納的部分，目前京東全職騎手約十幾萬人。

京東這么做，客觀上提高了部分騎手的待遇和保障。

然而，京東滿足的只是一小部分追求穩(wěn)定工作人群的需求。有網(wǎng)友錄視頻稱，京東全職騎手的招聘非常嚴(yán)格。且和數(shù)百萬騎手的相比，十幾萬人只占了騎手很小的一個比例，數(shù)百萬騎手的保障還沒有著落。

相比之下，美團(tuán)的社保補貼覆蓋范圍廣，具有可持續(xù)性，兼具企業(yè)和騎手利益，堪稱“魚”和“熊掌”兼得。

美團(tuán)方案可以概括為“平臺補一半，騎手自愿繳”，不設(shè)置前置條件，無論是否簽約，只需要滿足在美團(tuán)平臺上，當(dāng)月收入達(dá)到當(dāng)?shù)刈畹蜕绫＠U費基數(shù)，且近6個月有3個月達(dá)標(biāo)，即可在APP上自主申請補貼。月底繳費最快次月首周到賬，美團(tuán)方面還開通了7×24小時社保咨詢專線。

任何政策，如果不考慮現(xiàn)實有條件，只能是空中樓閣。美團(tuán)做了一個務(wù)實的循序漸進(jìn)的方案，具備長期可執(zhí)行性。

總體來看，美團(tuán)社保補貼可惠及更廣大騎手，更符合當(dāng)前實際。

事實證明，美團(tuán)率先將社保補貼推向全國的做法獲得了業(yè)內(nèi)的認(rèn)可。緊隨美團(tuán)，餓了么（淘寶閃購）近日也宣布了類似的社保補貼方案——雖然目前仍停留在幾個城市試點的階段。

在社會和行業(yè)的共同努力下，騎手終于不再是社會保障體系里一個不被看見的邊緣角色。

騎手社?！叭珖妗?，對其他行業(yè)也有借鑒意義

美團(tuán)率先推出騎手社保“全國版”，帶領(lǐng)行業(yè)邁出了標(biāo)志性的一步。

這個過程并不容易。事實上，靈活就業(yè)者的社保問題是一個全球難題，這個群體流動性強、不穩(wěn)定、變化多、收入不具有持續(xù)性。

比如，加拿大全國養(yǎng)老金計劃繳費率為11.9%，其中雇主和雇員各繳納5.95%，而靈活就業(yè)人員卻需要自己繳納11.9%。

在我國情況也類似，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險企業(yè)繳16%，個人繳8%。而若以靈活就業(yè)人員身份參保，繳費率為20%。這對收入相對更低的靈活就業(yè)者來說，是個沉重的負(fù)擔(dān)。

對于靈活就業(yè)者的權(quán)益，國家始終高度關(guān)注。剛剛發(fā)布的十五五規(guī)劃建議稿明確提出：促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)……推動靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展；完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，提高靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員參保率。

美團(tuán)用更適合靈活就業(yè)群體的保障體系，以更加靈活的方式將更多勞動者納入到保障體系里，惠及數(shù)百萬人，這放在全球范圍內(nèi)都有極強的借鑒意義。

騎手福利保障體系初步建立之后，騎手逐步成為一份正規(guī)職業(yè)，在職業(yè)保障上逐步領(lǐng)先了同圈層職業(yè)的水平，成為藍(lán)領(lǐng)/靈活就業(yè)群體里保障最好的一群人。

作為對比，同為靈活就業(yè)人群的網(wǎng)約車司機，至今行業(yè)都沒有為他們建立保障體系。

這份騎手保障，并非憑空產(chǎn)生，為此美團(tuán)已經(jīng)默默努力了五年。

美團(tuán)“先行先試、逐步推廣”。最早的嘗試可以追溯至2021年，當(dāng)時美團(tuán)參與人社部指導(dǎo)下的靈活就業(yè)人員社保探索，2022年率先試點解決騎手的“工傷保險”，即新興職業(yè)傷害保障。至今已為超過1300萬人次騎手繳納保費超過20億元。這是騎手社保試點的第一步，隨后才是被大眾高度關(guān)注的養(yǎng)老保險。

為了傾聽騎手聲音、誠懇回應(yīng)騎手訴求。2021年，美團(tuán)舉辦了136場騎手懇談會，覆蓋61座城市，共計2100余名騎手參加。

2021年，美團(tuán)還推出了“同舟計劃”，從工作保障、體驗提升、職業(yè)發(fā)展、生活關(guān)懷四個方面系統(tǒng)性地加強對騎手的關(guān)懷。

2022年，美團(tuán)持續(xù)建設(shè)“同舟”騎手關(guān)懷品牌，探索騎手權(quán)益保障的多種形式。美團(tuán)升級了一系列安全、保險配套措施，推進(jìn)算法取中，讓騎手跑單更安全更安心；推進(jìn)騎手懇談會，迭代考核申訴流程，幫助騎手提升配送體驗；持續(xù)開展站長培養(yǎng)計劃、騎手上大學(xué)等職業(yè)發(fā)展培訓(xùn)項目。“7.17”騎士節(jié)、“袋鼠寶貝計劃”帶給騎手和家人更多生活上的關(guān)心和關(guān)懷。

2023年，美團(tuán)在7個省份開展職業(yè)傷害保險試點；開放“騎手評價商家通道”；聯(lián)合多方力量共建3.8萬個騎手驛站；發(fā)布即時配送行業(yè)首個涵蓋騎手職業(yè)全階段的人才發(fā)展機制——美團(tuán)騎手成長計劃，從專業(yè)、事業(yè)、學(xué)業(yè)三個維度，打通騎手晉升通道；通過健康保障、大病關(guān)懷、袋鼠寶貝公益計劃等項目，為騎手安居樂業(yè)保駕護(hù)航。

2024年，美團(tuán)在人社部指導(dǎo)下形成“五險一金”之外的新型方案，2025年上半年啟動“參保補貼”試點。

截至目前，美團(tuán)已初步建成覆蓋全部騎手的多層次福利保障網(wǎng)。

美團(tuán)基礎(chǔ)保障初步覆蓋全國全部騎手。在基礎(chǔ)保障上，全國各類型美團(tuán)騎手均可實現(xiàn)養(yǎng)老保險的覆蓋，此外，高溫、嚴(yán)寒、雨雪天氣下，騎手均可領(lǐng)取專項補貼。

進(jìn)階保障首次覆蓋全部騎手及其家人。美團(tuán)設(shè)立大病關(guān)懷保障、子女教育基金，首次覆蓋騎手家庭，全行業(yè)騎手及其家人可隨時申請。

為滿足部分騎手就業(yè)轉(zhuǎn)型過渡需求，美團(tuán)還設(shè)置了職業(yè)轉(zhuǎn)型教育基金，幫助騎手提升技能與學(xué)歷。

當(dāng)前，美團(tuán)已為騎手提供工作餐及餐飲補貼，為騎手提供家庭旅游補貼、生活消費補貼、年度免費體檢、女性騎手兩癌篩查及特殊關(guān)懷等生活福利。同時，全國上千座“騎手之家”、上萬座騎手驛站，將為騎手提供免費理發(fā)、按摩、咨詢等設(shè)施服務(wù)，打造輕松舒適的休憩空間。

上述所有保障福利，均最大程度面向全國全行業(yè)全部類型騎手開放，預(yù)計將覆蓋數(shù)百萬人。

為了保障網(wǎng)更全面、更貼近騎手需求，同時可持續(xù)運轉(zhuǎn)，近年來，美團(tuán)已在各地召開騎手、專家懇談會近500次，收集了上萬條騎手提出的建議并采納落地。

美團(tuán)的這一做法，對其他靈活就業(yè)群體具有極強的參考意義。正如《人民網(wǎng)》評論所言，構(gòu)建靈活就業(yè)人員社會保障網(wǎng)是一項系統(tǒng)工程，需要政府、市場、社會形成合力。隨著新就業(yè)形態(tài)成為越來越多人的選擇，完善與之相適應(yīng)的社會保障體系愈發(fā)迫切。這既是適應(yīng)勞動力市場變化的必然要求，也是體現(xiàn)社會公平正義的重要標(biāo)志。

注：為保護(hù)當(dāng)事人隱私，文中王晨、李寧均系化名