監(jiān)管亮劍，外賣(mài)行業(yè)反壟斷迎來(lái)史上最硬核清障

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舉報(bào) 2026-01-11

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針對(duì)外賣(mài)行業(yè)壟斷、二選一亂象，監(jiān)管再度亮劍。

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1月9日，反壟斷主管部門(mén)已依據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》，正式啟動(dòng)對(duì)外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查與系統(tǒng)性評(píng)估。監(jiān)管重拳再度落下，外賣(mài)行業(yè)反壟斷迎來(lái)史上最硬核清障。對(duì)此，美團(tuán)等方面表示，堅(jiān)決擁護(hù)，將全力做好配合工作，但其仍在反壟斷整改期。

回溯美團(tuán)反壟斷執(zhí)法關(guān)鍵時(shí)間線

過(guò)去幾年，在持續(xù)不斷的反壟斷風(fēng)暴下，美團(tuán)已經(jīng)接受了多次反壟斷審查。

2021年4月，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依據(jù)《反壟斷法》對(duì)美團(tuán)濫用市場(chǎng)支配地位行為立案調(diào)查。直指其強(qiáng)迫中小餐飲商家“二選一”的行為，損害平臺(tái)內(nèi)商家和消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂外賣(mài)行業(yè)發(fā)展秩序。

2021年10月8日，美團(tuán)“二選一”行為處罰落地。

一是，責(zé)令美團(tuán)停止違法行為，全額退還獨(dú)家合作保證金12.89億元；二是，處以美團(tuán)2020年中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售額1147.48億元3%的罰款，計(jì)34.42億元；三是，要求美團(tuán)在傭金機(jī)制、算法規(guī)則、商家權(quán)益、騎手保障等方面全面整改，并連續(xù)三年向監(jiān)管部門(mén)提交合規(guī)自查報(bào)告。

按常理，美團(tuán)三年整改期應(yīng)在2024年底結(jié)束，但現(xiàn)實(shí)是美團(tuán)未能如期整改完成，而且整改期被不斷延長(zhǎng)。

2025年5月13日，監(jiān)管部門(mén)約談美團(tuán)在內(nèi)的外賣(mài)平臺(tái)企業(yè)，要求平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部管理，合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。2025年7月18日，監(jiān)管部門(mén)再次約談美團(tuán)，要求其遵守《電子商務(wù)法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)定，理性參與行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

2026年1月9日，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)宣布對(duì)外賣(mài)平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)啟動(dòng)全行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)狀況專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查和評(píng)估。盡管此輪監(jiān)管未明確點(diǎn)名，但結(jié)合美團(tuán)仍在整改期的情況來(lái)看，其無(wú)疑是重點(diǎn)監(jiān)察對(duì)象。

多年來(lái)游走在反壟斷漩渦中的美團(tuán)，再次站在監(jiān)管焦點(diǎn)處。

監(jiān)管亮劍，志在行業(yè)重塑

回頭看2025年，外賣(mài)平臺(tái)拼補(bǔ)貼、拼價(jià)格、控流量，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、亂象重生。監(jiān)管部門(mén)再度啟動(dòng)調(diào)查、評(píng)估，既是對(duì)美團(tuán)過(guò)往整改結(jié)果的復(fù)核，更是針對(duì)當(dāng)前外賣(mài)行業(yè)新出現(xiàn)的壟斷與不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題的一次清算。

此輪監(jiān)管有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，也可以說(shuō)是升級(jí)和變化。

一是，監(jiān)管的目標(biāo)變了，不再只是糾正個(gè)別平臺(tái)的錯(cuò)誤，而是要徹底解決外賣(mài)行業(yè)里長(zhǎng)期存在的“二選一”頑疾。

過(guò)去監(jiān)管聚焦于單一外賣(mài)平臺(tái)的違法行為，雖然能在短期內(nèi)制止個(gè)別違規(guī)行為，卻難以根除外賣(mài)行業(yè)由來(lái)已久的壟斷頑疾?，F(xiàn)在監(jiān)管范圍已從“個(gè)案”擴(kuò)展到“群體”，聚焦于整個(gè)外賣(mài)行業(yè)違規(guī)行為的全方位治理。

這意味著，無(wú)論是行業(yè)”老大哥”還是“新面孔”，只要存在違規(guī)行為，都將被納入系統(tǒng)化、常態(tài)化的監(jiān)管審視范圍，被“天羅地網(wǎng)”管控。

二是，監(jiān)管部門(mén)這次思路很清晰，不僅線上調(diào)查，還深入一線?，F(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、當(dāng)面訪談、問(wèn)卷調(diào)查等機(jī)制“落地生根”，最終形成制度化、常態(tài)化監(jiān)督體系，加速行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化進(jìn)程。

接下來(lái)，監(jiān)管部門(mén)將通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、當(dāng)面訪談、問(wèn)卷調(diào)查等多元方式，廣泛聽(tīng)取商家、騎手、消費(fèi)者等等各方意見(jiàn)，全面排查市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“貓膩”。這種多渠道、多維度的調(diào)查模式，將推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管從事后查處轉(zhuǎn)向常態(tài)監(jiān)督與過(guò)程干預(yù)。

這次調(diào)查評(píng)估，不只是為了遏制一時(shí)的亂象，更是要通過(guò)持續(xù)的外部監(jiān)督，給平臺(tái)套上“緊箍咒”，從而提升行業(yè)整體的透明度與可持續(xù)性。

反壟斷進(jìn)入深水區(qū)，健康市場(chǎng)可期

常言道：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”。2026年，外賣(mài)行業(yè)反壟斷進(jìn)入深水區(qū)，一系列深入的調(diào)查與評(píng)估，給平臺(tái)、商家、消費(fèi)者帶來(lái)根本性利好，構(gòu)建多方共贏的健康生態(tài)。

在監(jiān)管趨嚴(yán)的趨勢(shì)下，外賣(mài)平臺(tái)意識(shí)到“舍本逐末不可取”，進(jìn)而從追求流量轉(zhuǎn)向價(jià)值創(chuàng)造，真正回歸服務(wù)本質(zhì)。

長(zhǎng)期以來(lái)，外賣(mài)平臺(tái)將資源過(guò)度投入到燒錢(qián)換量的競(jìng)爭(zhēng)中，忽視了配送效率提升、商戶服務(wù)優(yōu)化、騎手權(quán)益保障等核心環(huán)節(jié)。監(jiān)管清除壟斷行為后，平臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)將圍繞誰(shuí)能提供更高效的配送、更賦能商家的工具、更人性化的騎手保障、更優(yōu)的消費(fèi)體驗(yàn)展開(kāi)。

平臺(tái)亂象被遏制，受益的是商家和消費(fèi)者。反壟斷治理使中小商家獲得更多自主權(quán)和利潤(rùn)空間，這有助于激發(fā)商家創(chuàng)新動(dòng)力，避免因平臺(tái)規(guī)則被迫降低服務(wù)質(zhì)量，如此消費(fèi)者將享受到更多元化、高質(zhì)量的產(chǎn)品。?

再有，反壟斷政策打破壟斷促進(jìn)資源優(yōu)化配置，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新而非壟斷行為獲取優(yōu)勢(shì)，從而提升行業(yè)長(zhǎng)期效率。窮則變，變則通，行業(yè)正從高速增長(zhǎng)邁向“商戶有賺頭、騎手有保障、用戶得實(shí)惠、平臺(tái)可持續(xù)”的高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

民之所望，政之所向：消費(fèi)者追求品質(zhì)與健康，騎手需要保障與尊嚴(yán)，商家渴望公平與穩(wěn)定。反壟斷的深化，很好的回應(yīng)了這三方最迫切的訴求，打破平臺(tái)壟斷筑起的高墻，讓市場(chǎng)回歸以人為核心的本位。

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