科技抗疫的現(xiàn)在進(jìn)行時：平戰(zhàn)結(jié)合，平時智能預(yù)警，戰(zhàn)時高效聯(lián)動

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舉報 2022-02-22

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新冠疫情的影響已經(jīng)持續(xù)了兩年多的時間。

有別于兩年前的人人自危，人們越來越渴望回歸正常的生活方式，即便是在新的變種出現(xiàn)時，也少了當(dāng)初的緊張氣氛。然而疫情防控的壓力絲毫沒有減弱，在國外疫情肆虐的局面下，外防輸入的挑戰(zhàn)只增不減，加上國內(nèi)多地的零星暴發(fā)，“動態(tài)清零”任務(wù)的艱巨不言而喻。

一面是對生活秩序正常化的向往，一面是慎終如始的疫情防控要求，看似有些矛盾的兩個訴求，在科技力量的作用下逐漸有了兩全的答案。

正如那句多次被驗證的囑托：“人類同疾病較量最有力的武器就是科學(xué)技術(shù)，人類戰(zhàn)勝大災(zāi)大疫離不開科學(xué)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。”疫情防控逐漸進(jìn)入到了常態(tài)化的階段，科技戰(zhàn)疫也開啟了新的征程。

01 “后衛(wèi)”到“前鋒”的角色演變

在這場艱苦卓絕的戰(zhàn)疫中，科技創(chuàng)新從未缺席。

早在新冠疫情暴發(fā)初期，基因測序、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)就處處閃現(xiàn)，或是利用圖像識別輔助診斷，或是對人口的遷徙規(guī)律進(jìn)行溯源跟蹤，抑或是由機(jī)器人幫助醫(yī)護(hù)人員執(zhí)行導(dǎo)診、消毒、清潔和送藥等工作。

把注意力聚焦到當(dāng)下的話，疫情防控的風(fēng)險依然存在，而科技正在扮演起新的角色。比如平安智慧城市在浙江省樂清市打造的疫情防控數(shù)智中心，通過“大數(shù)據(jù)+智能引擎”的精密智控，構(gòu)筑了一道堅固的新防線。

如果說科技以往在抗疫中的作用還傾向于“后衛(wèi)”的話，樂清市的疫情防控數(shù)智中心則扮演了“前鋒”的角色。不但打通了不同部門間的數(shù)據(jù)壁壘，形成了超過240個監(jiān)測指標(biāo)在內(nèi)的數(shù)據(jù)體系，并與當(dāng)?shù)氐木W(wǎng)格化治理進(jìn)行了無縫銜接，讓疾控指揮部門的指令迅速下達(dá)給末端組織，建立了快速、精準(zhǔn)、高效的防控機(jī)制。

擔(dān)綱這一重任的正是平安智慧城市的“抗疫超腦”解決方案。得益于平安智慧醫(yī)療團(tuán)隊對抗疫需求的深刻理解，加上中國平安在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的沉淀和積累，迅速形成了體系化的疫情防控實戰(zhàn)平臺：

底層架構(gòu)是一個大數(shù)據(jù)平臺和9大防疫資源庫，匯聚了衛(wèi)健、公安、交通、通管、民政等多個部門的數(shù)據(jù)，通過對這些數(shù)據(jù)的采集、治理、聚類、整合、分析，可以針對重點人群構(gòu)建一份準(zhǔn)確的個人防控檔案。

中間層是平安智慧城市的三大智慧引擎，包括重點風(fēng)險人群分析引擎、風(fēng)險人群關(guān)聯(lián)圖譜引擎、防控服務(wù)預(yù)案推薦引擎，能夠根據(jù)大數(shù)據(jù)分析對風(fēng)險人群、傳播鏈路、資源匹配等給出合理的預(yù)警、預(yù)判和預(yù)案。

最上層是三項智慧服務(wù)和兩類防控工具，涵蓋風(fēng)險動態(tài)一屏全掌握的“一屏掌控”、作為動態(tài)指揮沙盤的“一圖作戰(zhàn)”、風(fēng)險人員分類查詢的“一腦智查”、統(tǒng)一賦碼管理的“一碼統(tǒng)管”以及集成多個基層防控業(yè)務(wù)系統(tǒng)的“一網(wǎng)貫通”。

前后做一個對比的話：無論是基因測序還是清潔機(jī)器人，作戰(zhàn)半徑都處于防疫的外圍；平安智慧城市的“抗疫超腦”解決方案，提供的是解決切實問題的新工具，可以說是名副其實的“實戰(zhàn)平臺”，科技走向了防疫的第一線。同時也再度驗證了這樣一句話：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，科技是戰(zhàn)勝困難的有力武器”。

02 平時智能預(yù)警，戰(zhàn)時高效聯(lián)動

作為防疫的新工具，“抗疫超腦”并不缺少創(chuàng)新點。

相較于傳統(tǒng)的解決方案，以“實戰(zhàn)”著稱的“抗疫超腦”滿足了三個核心訴求：一是科學(xué)的防疫智慧，一屏掌控、一圖作戰(zhàn)等服務(wù)可以自動監(jiān)測異常行為，并匹配合適的“作戰(zhàn)方案”；二是為一線人員減負(fù)增效，防疫人員可以在手機(jī)上自動接受任務(wù)，根據(jù)優(yōu)先級逐項完成；三是幫助決策者統(tǒng)攬全局，可以在線監(jiān)督檢查各項工作的落實情況，防范防疫漏洞的風(fēng)險，避免陷入“盲人摸象”的困境。

只是在疫情防控常態(tài)化的大背景下，所需要考量的絕不只有“動態(tài)清零”的要求，還需要盡可能減少對日常生活和生產(chǎn)經(jīng)營的影響，在盡可能短的時間里控制住疫情的蔓延。沿循這樣的邏輯，平安智慧城市的“抗疫超腦”解決方案，應(yīng)該被關(guān)注的不只是產(chǎn)品層面的價值，同時也提出了一種新的防疫思路。

平安智慧城市在“抗疫超腦”中給出的答案是平戰(zhàn)結(jié)合，即平時在“一屏掌控”服務(wù)的幫助下貫通防控數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別風(fēng)險預(yù)警；戰(zhàn)時通過“一圖作戰(zhàn)” 靶向聚焦及時調(diào)度資源，并進(jìn)行精密執(zhí)行管理。

個中邏輯并不難理解。就像部分城市在疫情發(fā)生時的“被動應(yīng)對”，雖然在第一時間封鎖了相關(guān)區(qū)域的出入口，對相關(guān)區(qū)域進(jìn)行一刀切式的“封城”，看似對疫情的蔓延進(jìn)行了有效控制，所產(chǎn)生的連鎖問題卻無法及時解決，比如防疫人員的缺位、核酸檢測試劑的匱乏、民生物資的供應(yīng)短缺等等。

倘若能夠建立一套平戰(zhàn)結(jié)合的預(yù)警、響應(yīng)和協(xié)調(diào)機(jī)制，“平”時加強(qiáng)管理和預(yù)警，“戰(zhàn)”時避免過度防御和盲目部署，兩種狀態(tài)順滑轉(zhuǎn)換，無疑是應(yīng)對疫情防控常態(tài)化的最優(yōu)解。

還是以平安智慧城市的“抗疫超腦”為例，平時可以借助“一屏掌控”對各個節(jié)點的異常行為進(jìn)行監(jiān)測，根據(jù)風(fēng)險程度生成摸排順序清單；一旦疫情出現(xiàn)可以借助“一圖作戰(zhàn)”自動劃定封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)，同時對抗疫資源、人員調(diào)配、作戰(zhàn)方案等進(jìn)行科學(xué)部署。

直接的例子就是某市在2021年12月份的一場演練，市人民醫(yī)院報告一例核酸檢測初篩陽性結(jié)果后，市疾控中心迅速進(jìn)行部署，15分鐘內(nèi)市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組組長到達(dá)指揮部，第一時間啟動“公安數(shù)據(jù)流調(diào)+疾控現(xiàn)場流調(diào)”機(jī)制，30分鐘內(nèi)有535名工作人員完成集結(jié)，40分鐘內(nèi)將封控區(qū)卡口管理封閉到位，60分鐘內(nèi)完成了18個交通卡口警戒設(shè)置，4小時內(nèi)就完成了66名密接人員、389名次密接人員的排查管控......

在這場爭分奪秒的“戰(zhàn)疫”中，所有的指令和信息精準(zhǔn)下發(fā)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、網(wǎng)格、交通、醫(yī)院等末端組織，防疫物資在不到一個小時調(diào)配完成，在最短的時間里做到了精準(zhǔn)防控。

安全行業(yè)有一個著名的海因里希法則，每一次安全事件的背后都有29次成功入侵，以及300多個安全風(fēng)險。而國內(nèi)不少城市的防控體系里，由于基層醫(yī)務(wù)人員缺少應(yīng)對突發(fā)公衛(wèi)事件的風(fēng)險預(yù)警訓(xùn)練和指導(dǎo)，疫情防控的靈敏度和風(fēng)險意識不高，往往是疫情失控暴發(fā)的導(dǎo)火索。

03 “抗疫超腦”背后的“數(shù)治”

深耕城市治理的平安智慧城市，已然嗅到了其中的機(jī)會。

除了前面提到的在浙江省樂清市落地的“抗疫超腦”，湖北省公衛(wèi)應(yīng)急系統(tǒng)、珠海市抗疫智慧中樞、中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院公衛(wèi)應(yīng)急監(jiān)測預(yù)警平臺等項目中，都可以看到平安智慧城市的身影，悄然形成了覆蓋不同層級的產(chǎn)品矩陣。

正是平安智慧城市等服務(wù)商的參與，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，不再是停留在紙面上的概念，進(jìn)一步蛻變?yōu)楝F(xiàn)代化、智能化、可執(zhí)行的工具，將技術(shù)落到了防疫過程中的每一個環(huán)節(jié)，幫助大大小小的城市實現(xiàn)了數(shù)據(jù)驅(qū)動的精準(zhǔn)防控，并在無形中改變了疫情防控的方式。

最為典型的例子或許還是基層防疫，僅僅是從2020年初到2022年初的時間尺度上，就已經(jīng)折射出了兩幅不同的景象：

猶記得2020初新冠疫情剛剛暴發(fā)時，盡管國內(nèi)不少城市已經(jīng)施行了網(wǎng)格化的管理制度，可幾乎所有城市在流調(diào)時采取的都是人海戰(zhàn)術(shù)，社區(qū)的工作人員需要逐門逐戶打電話或者上門了解情況，一些年紀(jì)稍大些的工作人員，甚至需要先將信息手寫在表格上，再由專人錄入到電腦系統(tǒng)中。

時間來到2022年初，當(dāng)天津被曝出現(xiàn)疫情后，樂清市的疫情防控數(shù)智中心第一時間就篩查出天津的樂清籍人員有2632人，和系統(tǒng)中的1000多萬條數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析后，網(wǎng)格員精準(zhǔn)排查出有559人正在或者打算返回樂清，及時進(jìn)行了主動勸導(dǎo)和落地管控工作，消除了潛在的傳播風(fēng)險。

某種程度上說，疫情防控方式的迭代和升級，也是窺視社會治理的一個窗口。至少在平安智慧城市的示范案例中，讓我們看到了這樣一種趨勢：新技術(shù)正在為基層治理減負(fù)，一些重復(fù)性的工作正在被算法模型替代；社會治理正在從過去靠經(jīng)驗的“人治”，轉(zhuǎn)向流程化、規(guī)范化、科學(xué)化的“數(shù)治”。

而這樣的結(jié)果絕非偶然。新冠疫情屬于不確定性、不可預(yù)測性、迅速擴(kuò)散性的現(xiàn)代化風(fēng)險，也是對社會治理體系和能力的一次大考，科技創(chuàng)新注定是不應(yīng)該缺席的治理工具和“作戰(zhàn)武器”。

一年前出臺的“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要中，也明確提到“將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。”“加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)治理數(shù)據(jù)庫等建設(shè)，提升大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段輔助治理能力?！薄安粩嗵嵘鞘兄卫砜茖W(xué)化精細(xì)化智能化水平，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化?！?/p>

再來思考平安智慧城市的“抗疫超腦”，既是迎合了防疫常態(tài)化新形勢的必然，也在順應(yīng)治理體系現(xiàn)代化的方向。在“平時開展疫情防控，戰(zhàn)時快速指揮調(diào)度”的新形勢下，平安智慧城市的智慧化范式值得許多城市借鑒。

04 寫在最后

可以預(yù)見的是，人們和新冠疫情的戰(zhàn)斗還將持續(xù)很長一段時間，“快速反應(yīng)、精準(zhǔn)防控、動態(tài)清零”的能力將是所有城市的標(biāo)配。

由于不同城市的稟賦各異，人才、技術(shù)、經(jīng)驗等有所欠缺，應(yīng)對疫情防控時的表現(xiàn)不一而足。所幸，平安智慧城市這樣的企業(yè)已經(jīng)找到了問題的一種新解，通過“抗疫超腦”這樣的服務(wù)工具，已經(jīng)在省、市、縣三級打造了“實戰(zhàn)”性質(zhì)的示范案例，相關(guān)的經(jīng)驗和產(chǎn)品正在越來越多的城市快速落地。

打贏這場情防控阻擊戰(zhàn)，剩下的只是時間問題。

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