奮進(jìn)新征程建功新時(shí)代解讀政府工作報(bào)告中鄉(xiāng)村振興接下來側(cè)重點(diǎn)

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舉報(bào) 2022-03-05

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翻看近年來的政府工作報(bào)告，一個(gè)個(gè)兩會(huì)熱詞不時(shí)映入眼簾： “新常態(tài)”“高質(zhì)量發(fā)展”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“脫貧攻堅(jiān)”“鄉(xiāng)村振興”“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”“碳達(dá)峰、碳中和”以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)+、工匠精神、精準(zhǔn)調(diào)控等等。這些詞映射出發(fā)展之變、動(dòng)力之變、路徑之變、調(diào)控之變、收獲之變、指向之變，勾勒出一條中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的發(fā)展軌跡。

在今年兩會(huì)政府工作報(bào)告2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向中，提及因地制宜創(chuàng)造性開展工作，推動(dòng)有效市場和有為政府更好結(jié)合,善于運(yùn)用改革創(chuàng)新辦法，激發(fā)市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，著力培育“專精特新”企業(yè),在資金、人才、孵化平臺(tái)搭建等方面給予大力支持.推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)數(shù)字中國建設(shè)整體布局.建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn) ５G 規(guī)?；瘧?yīng)用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧城市、數(shù)字鄉(xiāng)村。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理,釋放數(shù)據(jù)要素潛力,更好賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展、豐富人民生活。堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。多渠道促進(jìn)居民增收,推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合，促進(jìn)生活服務(wù)，消費(fèi)恢復(fù)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村電商和快遞物流配送，大力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，裝滿 “米袋子”、充實(shí) “菜籃子”,加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，深入開展文明村鎮(zhèn)建設(shè)。

十四五鄉(xiāng)村振興時(shí)期，三農(nóng)產(chǎn)業(yè)呼吁一大批“專精特新”企業(yè)的出現(xiàn)。在我國大部分農(nóng)牧企業(yè)屬于中小企業(yè),而中小企業(yè)承擔(dān)了我國近50%的稅收，60%的GDP，70%的技術(shù)創(chuàng)新和80%的就業(yè)。數(shù)量龐大的農(nóng)牧行業(yè)中的中小企業(yè)作為農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化和踐行畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略的主力軍和重要基礎(chǔ)。三農(nóng)領(lǐng)域“專精特新”企業(yè)往往是產(chǎn)業(yè)鏈的組織者和積極活躍者，農(nóng)業(yè)品牌質(zhì)量的引領(lǐng)者，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)化的中間力量，可以成為家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社轉(zhuǎn)型的加速器。要做好一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的文章，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，深化業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、鏈條延伸、技術(shù)滲透，“專精特新”企業(yè)在其中起到了中流砥柱的作用。要讓政策精準(zhǔn)支持“專精特新”企業(yè)，惠企政策組合拳精準(zhǔn)助力中小企業(yè)發(fā)展，細(xì)化措施、開展政研交流、走進(jìn)企業(yè)了解一線真實(shí)需求、做好服務(wù)，在優(yōu)化環(huán)境方面深下功夫，著重關(guān)注生產(chǎn)經(jīng)營成本攀高、壟斷和不正當(dāng)競爭行為，進(jìn)一步擴(kuò)大減稅降費(fèi)惠及范圍，確保直達(dá)更多市場主體，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，規(guī)范金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)貸款自然人保證擔(dān)保行為?！皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)要深耕產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，離不開與大企業(yè)打交道。形成良好的生態(tài)，更有助于小企業(yè)干成大事業(yè)。2022年接下來要進(jìn)一步引導(dǎo)大型企業(yè)（龍頭企業(yè)）開放場景應(yīng)用、共享生產(chǎn)要素、搭建共性平臺(tái)，對(duì)“專精特新”“小巨人”企業(yè)開放市場，支持更多中小企業(yè)進(jìn)入龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈，支持中小企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝等，形成協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢。

十四五鄉(xiāng)村振興時(shí)期，大力科學(xué)規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策的不斷推進(jìn)，文旅產(chǎn)業(yè)在其中發(fā)揮著巨大的作用，既帶動(dòng)了鄉(xiāng)村發(fā)展，又帶活了疫情下的旅游，使得鄉(xiāng)村文化、非遺、古村落、原生態(tài)好物等鄉(xiāng)村游天然的、專屬的IP能出現(xiàn)在大眾視野里，并以其得天獨(dú)厚的條件，促成文化賦能旅游、旅游振興鄉(xiāng)村的良性互助關(guān)系。鄉(xiāng)村游的發(fā)展不止局限于旅游，通過政企聯(lián)動(dòng)，幫助農(nóng)民完成融媒體矩陣賬號(hào)體系的開通，為優(yōu)質(zhì)農(nóng)品搭建“短視頻＋直播＋電商”三位一體的產(chǎn)銷直鏈營銷平臺(tái)，配有專業(yè)的培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，這一系列完善的配套措施，打破了原來農(nóng)產(chǎn)品有產(chǎn)物沒銷路的困境，不僅為農(nóng)民增收，還讓鄉(xiāng)村發(fā)展有更多的可能，獲得文旅行業(yè)的廣泛認(rèn)可。城郊20-150公里成為鄉(xiāng)村游的黃金發(fā)展地帶，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有助于推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是轉(zhuǎn)變農(nóng)民增收方式、改變農(nóng)民生活方式的有效途徑；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以吸引外出務(wù)工的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，解決土地荒蕪、空巢老人和留守兒童的問題；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游加強(qiáng)了農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的素質(zhì)；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以充分利用鄉(xiāng)村豐富的旅游資源，發(fā)展旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”與“生活富裕”在鄉(xiāng)村的有機(jī)結(jié)合；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，可以促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，增強(qiáng)城鄉(xiāng)互動(dòng)；發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，營造“生態(tài)宜居”的鄉(xiāng)村環(huán)境。隨著鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略的層層推進(jìn)，鄉(xiāng)村游市場向好發(fā)展，鄉(xiāng)村度假正成為城市居民重要的休閑度假方式。鄉(xiāng)村領(lǐng)域的吃、住、游、購、娛環(huán)節(jié)供給創(chuàng)新與需求拉動(dòng)共同推動(dòng)鄉(xiāng)村文化和旅游市場發(fā)展，旅游振興鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村游潛力巨大！

作者：袁帥中國文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)（簡稱：鄉(xiāng)村振興建設(shè)委）副秘書長，“百城千企”智播基地副主任，中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟融媒體中心執(zhí)行主任，北京中物匯成工程技術(shù)研究院高級(jí)研究員，翼園（聊城）中小企業(yè)總部基地高級(jí)顧問。鄉(xiāng)村振興電商直播“新農(nóng)人”培育計(jì)劃組織者之一，3D互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字官網(wǎng)（3D立體官網(wǎng)）服務(wù)理念發(fā)起人。

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