焦點(diǎn)|大豆油料將獲金融支持，央行出臺(tái)23條舉措助力鄉(xiāng)村振興

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舉報(bào) 2022-04-02

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鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迎來利好！大豆油料將獲金融支持，央行出臺(tái)23條舉措助力鄉(xiāng)村振興

摘要：在全力做好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融服務(wù)方面，《意見》提出了加大對(duì)大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持。

3月30日，央行網(wǎng)站公布了《關(guān)于做好2022年金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》（下稱《意見》）。

《意見》從全力做好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融服務(wù)、加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐金融資源投入、強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的金融支持、穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村建設(shè)金融服務(wù)水平、持續(xù)推動(dòng)金融支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力、持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)以及加強(qiáng)考核評(píng)估和組織宣傳八個(gè)方面，提出了23條具體措施。

“金融要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是鄉(xiāng)村振興，就是要讓14億中國人的飯碗端在自己手中?！宾L平臺(tái)智庫專家，民革天津市委會(huì)三農(nóng)委員會(huì)副主任支培元在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者釆訪時(shí)表示。

中國文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書長袁帥告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者：“黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，今年的中央一號(hào)文件尤為重視農(nóng)村金融工作，此次公布的《意見》是落實(shí)響應(yīng)今年一號(hào)文件中‘強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)’的進(jìn)一步措施性文件，也是在一號(hào)文件的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步為金融系統(tǒng)如何在‘十四五’時(shí)期金融支持全面鄉(xiāng)村振興指明了發(fā)力方向?！?/p>

加大對(duì)大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持

糧食是關(guān)乎國計(jì)民生的重要戰(zhàn)略商品，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。糧食安全是我國強(qiáng)化國家經(jīng)濟(jì)安全保障的三大安全戰(zhàn)略之一，而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)便是要確保糧食安全。

“黨中央、國務(wù)院高度重視糧食生產(chǎn)和糧食安全，農(nóng)業(yè)是穩(wěn)民心、安天下的產(chǎn)業(yè)，要牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問題，糧食安全是戰(zhàn)略問題。糧食生產(chǎn)年年要抓緊，面積、產(chǎn)量不能掉下來，供給、市場不能出問題。”袁帥說道。

在全力做好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融服務(wù)方面，《意見》提出了加大對(duì)大豆、油料等重要農(nóng)產(chǎn)品供給金融支持。

《意見》要求，圍繞促進(jìn)大豆和油料增產(chǎn)、“菜籃子”產(chǎn)品供給，優(yōu)化信貸資源配置，持續(xù)加大信貸投入。依托主產(chǎn)區(qū)和重要物流節(jié)點(diǎn)，規(guī)范發(fā)展供應(yīng)鏈金融服務(wù)，加大對(duì)重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)等金融支持。積極開發(fā)適合油茶等木本油料特點(diǎn)的金融產(chǎn)品，適當(dāng)放寬準(zhǔn)入門檻、延長貸款期限，支持油茶規(guī)?；N植和低產(chǎn)林改造。

事實(shí)上，從宏觀來看，我國大豆對(duì)外依存度高達(dá)85%，且進(jìn)口來源國高度集中。作為全球大豆貿(mào)易流中最大的采購商，約占全球大豆貿(mào)易量的60%。事實(shí)上，我國2020年大豆進(jìn)口量超過1億噸，2021的大豆進(jìn)口量達(dá)到了9652萬噸。雖然去年同比下降4%，但在全球糧食安全受到普遍關(guān)注的背景下，大豆的高對(duì)外依存度仍需多加關(guān)注。

“為挖掘潛力擴(kuò)面積，穩(wěn)定食用增加油用，我國及時(shí)制定了糧食安全戰(zhàn)略方針，到2025年，推廣大豆種植面積2500萬畝，開發(fā)鹽堿地種大豆，力爭大豆播種面積達(dá)到1.6億畝左右，產(chǎn)量達(dá)到2300萬噸左右?！敝嘣赋鐾苿?dòng)提升大豆自給率，強(qiáng)化流通機(jī)制建設(shè)，特別讓區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；⒓s化的發(fā)展，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，助推鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

袁帥認(rèn)為，大豆油料牽動(dòng)著國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在我國食用油對(duì)外依存度大的背景下，擴(kuò)種大豆和油料生產(chǎn)，已經(jīng)成為重大政治任務(wù)，降低對(duì)進(jìn)口依賴度，提升我國自給率，有利于保證油料供應(yīng)，降低被反制約的影響程度，這是長久發(fā)展之計(jì)。

強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的金融支持

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。

《意見》強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要求圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，完善融資、結(jié)算等金融服務(wù)，豐富新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶專屬金融產(chǎn)品，支持發(fā)行鄉(xiāng)村振興票據(jù)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

袁帥認(rèn)為，三產(chǎn)融合是以推動(dòng)三農(nóng)發(fā)展為目標(biāo)，在大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和供應(yīng)鏈的延伸，以資金、技術(shù)、勞動(dòng)力、資源等生產(chǎn)要素整合的形式，構(gòu)建農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)不同經(jīng)營主體之間利益聯(lián)結(jié)的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。

“在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新背景下，推動(dòng)三產(chǎn)深度融合，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措。金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水?！痹瑤浱岢鐾苿?dòng)農(nóng)村三產(chǎn)深度融合需要得到金融的強(qiáng)力支持。

袁帥向本報(bào)記者指出，目前鄉(xiāng)村落后主要原因就是缺乏核心支柱產(chǎn)業(yè)的支撐，產(chǎn)業(yè)體系過于單一化，不具備立體化、多元化的發(fā)展基礎(chǔ)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，要從根本上實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的正循環(huán)，立足點(diǎn)就是發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。

此次《意見》要求圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，明確了強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須有來自金融體系的支持。伴隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的快速發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體逐漸成長為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要力量，而金融的支持可以為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和鄉(xiāng)村振興加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)，鄉(xiāng)村強(qiáng)則中國強(qiáng)。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，為鄉(xiāng)村振興奠定產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)，這離不開各行各業(yè)的參與與支持，而其中不可或缺起到至關(guān)重要角色的便是金融。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)民就業(yè)增收、農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的有效途徑?！痹瑤浽谡劶稗r(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義時(shí)表示。

記者王悅徐蕓茜北京報(bào)道來源：華夏時(shí)報(bào) 新社匯·全媒體矩陣轉(zhuǎn)載發(fā)布

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