焦點|車企不能再隨意OTA 工信部：汽車OTA升級需提前備案

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舉報 2022-04-19

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隨著技術(shù)的發(fā)展，汽車軟件在線升級（OTA）已成了定義傳統(tǒng)汽車和智能汽車的分水嶺。

相比于傳統(tǒng)的軟件離線升級，OTA升級具有及時、便捷、低成本等優(yōu)勢，同時具備快速修復系統(tǒng)缺陷，實現(xiàn)產(chǎn)品迭代升級，提升產(chǎn)品使用體驗等優(yōu)點，但近年來隨著智能汽車熱銷，OTA升級所存在的潛在風險也逐漸暴露，其中，2021年多家車企通過OTA升級對已售車輛進行“鎖電”的行為，損害了不少車主的權(quán)益。

汽車OTA升級有沒有必要監(jiān)管？近日，工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心在其官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于開展汽車軟件在線升級備案的通知》（以下簡稱“《通知》”），明確了汽車OTA升級備案管理相關(guān)事項。

該《通知》指出，獲得道路機動車輛生產(chǎn)準入許可的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)的具備OTA升級功能的汽車整車產(chǎn)品（以下簡稱“產(chǎn)品”）和實施的OTA升級活動，應進行備案。申請主體應是汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。

談及OTA升級備案，中國文化管理協(xié)會鄉(xiāng)村振興建設委員會副秘書長、資本市場研究人士袁帥在接受《中國經(jīng)營報》記者采訪時表示：“目前在線升級范圍已不止于車輛的軟件系統(tǒng)，而是逐步延伸至動力、底盤、電池等多項內(nèi)容，汽車不是電腦，更不像手機，關(guān)乎的不只是個人安全，更涉及到了公共安全，一旦出了問題是要付出慘重代價的，因此我個人認為汽車OTA升級監(jiān)管是十分有必要的，對于汽車來說，安全穩(wěn)定運行才是最重要的，也是底線，對于OTA升級加以約束強化監(jiān)管，不是多此一舉，而是對公共安全負責?！?/p>

“去年發(fā)生了多起車企‘鎖電行為’，在車企對BMS電池管理系統(tǒng)升級后，很多消費者反映，自己的車充不滿電，續(xù)航里程縮短。盡管消費者投訴，車企也是不承認，如果有第三方監(jiān)管，也許就不會發(fā)生這種事情。”江西新能源科技職業(yè)學院新能源汽車技術(shù)研究院院長張翔向記者表示，“現(xiàn)在有一些消費者擔心智能汽車質(zhì)量不成熟，汽車軟件有Bug。政府出面對于OTA軟件升級監(jiān)管，有助于消除部分消費者對智能汽車的顧慮，促進市場良性發(fā)展?！?/p>

記者關(guān)注到，《通知》中明確要求，企業(yè)實施OTA升級活動，應當確保汽車產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標準及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求，保障汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。同時要求企業(yè)按照要求依次完成企業(yè)管理能力備案、車型及功能備案和具體升級活動備案后，才能實施OTA升級活動。

據(jù)了解，根據(jù)升級活動的影響評估，具體升級活動應采取分級備案。對于不涉及產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)性能變化的相關(guān)升級活動，企業(yè)在備案后可直接開展升級。

而對于涉及產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等技術(shù)性能變化的相關(guān)升級活動，應提交驗證材料，保障產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標準及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求。其中，涉及《公告》技術(shù)參數(shù)變更的相關(guān)升級活動，企業(yè)應在備案前按照《公告》管理規(guī)定，向工業(yè)和信息化部申請產(chǎn)品變更或擴展，按流程完成《公告》產(chǎn)品準入后才能開展升級，保障汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性。

值得一提的是，《通知》要求，對于涉及汽車自動駕駛功能（駕駛自動化分級的3級及以上）的相關(guān)升級活動，應經(jīng)工業(yè)和信息化部批準。

“本次提出汽車軟件OTA升級需要備案，實際上是在流程上對整車企業(yè)的一個約束，整車企業(yè)應該更加聚集于提供客戶當前購買的先進、穩(wěn)定的軟件服務，而不是通過虛假宣傳吸引客戶，或者通過故意增加不必要的OTA升級次數(shù)來吸引客戶。同時，對用戶來說，備案機制可以做到可追溯性，也對未來規(guī)范OTA升級的內(nèi)容，避免權(quán)限濫用侵犯個人隱私打下了基礎?！蓖ㄐ鸥呒壒こ處?、戰(zhàn)略規(guī)劃專家袁博向記者表示。（記者陳茂利北京報道以上來源：中國經(jīng)營網(wǎng) 新社匯·全媒體矩陣轉(zhuǎn)載發(fā)布）

圖片來源：網(wǎng)絡

中國文化管理協(xié)會鄉(xiāng)村振興建設委員會副秘書長袁帥，資本市場研究人士袁帥表示，隨著技術(shù)的發(fā)展，OTA已成了定義傳統(tǒng)汽車和智能汽車的分水嶺。在汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化趨勢下，汽車軟件在線升級（又稱OTA升級）技術(shù)在汽車上的應用更加廣泛。相比于傳統(tǒng)的軟件離線升級，OTA升級具有及時、便捷、低成本等優(yōu)勢，但也增加了潛在風險，給監(jiān)管工作帶來挑戰(zhàn)。和傳統(tǒng)汽車相比，OTA升級的好處是顯而易見的，它能快速修復系統(tǒng)缺陷，實現(xiàn)產(chǎn)品迭代升級，提升產(chǎn)品使用體驗，節(jié)約用戶的時間和精力，降低軟件缺陷的召回成本。

隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車滲透率逐漸提高，在線升級即OTA升級越來越為人所知。目前在線升級范圍已不止于車輛的軟件系統(tǒng)，而是逐步延伸至動力、底盤、電池等多項內(nèi)容，汽車不是電腦，更不像手機，關(guān)乎的不止是個人安全，更涉及到了公共安全，一旦出了問題是要付出慘重代價的，因此我個人認為汽車OTA升級監(jiān)管是十分有必要性的，對于汽車來說，安全穩(wěn)定運行才是最重要的，也是底線，對于OTA升級加以約束強化監(jiān)管，不是多此一舉，而是對公共安全負責。隨著OTA升級范圍從影音娛樂功能逐漸擴大到動力、制動、轉(zhuǎn)向等相關(guān)行駛功能，車輛安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜等涉及公共利益的關(guān)鍵性能和參數(shù)可能發(fā)生變化，一旦某些車企責任意識淡薄、片面追求商業(yè)利益或內(nèi)部疏于管理，就會造成巨大風險隱患、侵害車主及公眾正當權(quán)益，需要采取必要的管理措施予以規(guī)范。

OTA的意義在于提供不斷升級更新的服務，通過軟件的下載與更新，實現(xiàn)越來越多的可能性，對智能汽車行業(yè)來說，這是接下來一個技術(shù)發(fā)展的核心重點方向，用戶需求、信息安全、駕駛安全、車企服務、售后維護都將需要它。智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，正處于技術(shù)快速演進、產(chǎn)業(yè)加速布局的商業(yè)化前期階段。傳統(tǒng)汽車是一個機械產(chǎn)品，智能汽車更像是一個電子產(chǎn)品。智能汽車的網(wǎng)絡安全問題已躍升為汽車行業(yè)的痛點之一，業(yè)內(nèi)人士普遍認為，汽車將會成為下一個移動智能終端，因此，OTA升級肯定是好事，能讓汽車常用常新，《關(guān)于開展汽車軟件在線升級備案的通知》發(fā)布對為促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展是十分有必要意義，這一舉措能夠從源頭上遏制車企用OTA對車輛進行功能性以及產(chǎn)品一致性的改動，在保障消費者權(quán)益的同時，也為整個行業(yè)的發(fā)展帶來了積極影響。

袁帥，會展業(yè)信息化、數(shù)字化領域?qū)＜?。PMP項目管理師，數(shù)據(jù)分析師（高級），中國電子商務職業(yè)經(jīng)理人，CEAC國家信息化計算機教育認證：網(wǎng)絡營銷師，SEM搜索引擎營銷師，SEO工程師，全網(wǎng)百萬級粉絲自媒體矩陣實操運營者。現(xiàn)任中國文化管理協(xié)會鄉(xiāng)村振興建設委員會（簡稱：鄉(xiāng)村振興建設委）副秘書長，中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)數(shù)字鄉(xiāng)村振興培訓學院執(zhí)行院長，中關(guān)村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟融媒體中心執(zhí)行主任，北京中物匯成工程技術(shù)研究院高級研究員，“百城千企”智播基地副主任，翼園（聊城）中小企業(yè)總部基地高級顧問。鄉(xiāng)村振興電商直播“新農(nóng)人”培育計劃組織者之一，3D互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字官網(wǎng)（3D立體官網(wǎng)）服務理念發(fā)起人。

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