印度禁止小麥出口無礙我國糧食格局，新麥即將上市價(jià)格或出現(xiàn)回落

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舉報(bào) 2022-05-17

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印度禁止小麥出口無礙中國糧食進(jìn)出口格局，新麥即將上市價(jià)格或出現(xiàn)回落

【摘要】印度禁止出口小麥對(duì)中國糧食安全不構(gòu)成威脅，我國去年產(chǎn)量1.37億噸，進(jìn)口小麥約在1000萬噸左右，國內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)定。而一般年份我國進(jìn)口小麥也就在400萬噸左右，還有小部分小麥出口?！泵窀锾旖蚴形瘯?huì)三農(nóng)委員會(huì)副主任，天津渤海商品交易所農(nóng)林事業(yè)部總經(jīng)理支培元接受《華夏時(shí)報(bào)》記者釆訪時(shí)表示。

印度對(duì)小麥出口實(shí)施臨時(shí)禁令，讓全球糧食供應(yīng)形勢一下子緊張起來。

作為世界第二大小麥生產(chǎn)國的印度，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月13日突然宣布禁止小麥出口，而且即刻生效。禁止的原因是，印度為控制國內(nèi)市場商品價(jià)格上漲，確保國內(nèi)糧食供應(yīng)充足。

值得注意的是，美聯(lián)社數(shù)據(jù)顯示，今年年初以來，全球小麥價(jià)格已經(jīng)上漲超過40%。如此飆升的糧價(jià)或?qū)?duì)各國糧食問題造成沖擊。

5月16日，國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在新聞發(fā)布會(huì)上表示，近期國際糧價(jià)不斷上漲，但是國內(nèi)保持了總體平穩(wěn)。我國糧食生產(chǎn)連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，庫存較為充足。稻谷、小麥兩個(gè)口糧品種連續(xù)多年產(chǎn)大于需，有少量進(jìn)口主要是品種調(diào)劑。

“印度禁止出口小麥對(duì)中國糧食安全不構(gòu)成威脅，我國去年產(chǎn)量1.37億噸，進(jìn)口小麥約在1000萬噸左右，國內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)定。而一般年份我國進(jìn)口小麥也就在400萬噸左右，還有小部分小麥出口?！泵窀锾旖蚴形瘯?huì)三農(nóng)委員會(huì)副主任，天津渤海商品交易所農(nóng)林事業(yè)部總經(jīng)理支培元接受《華夏時(shí)報(bào)》記者釆訪時(shí)表示。

而中國文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書長袁帥則對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示：“短期來看，印度限制小麥出口或引起小麥價(jià)格出現(xiàn)一定程度的波動(dòng)，使價(jià)格有所提升，但長期來看，印度本身出口小麥量相對(duì)較少，想通過出口而改變?nèi)蛐←湽┬杞Y(jié)構(gòu)基本不太可能。”

印度為何突然收緊小麥出口？

雖然印度作為全球第二大小麥生產(chǎn)國，但卻并非是小麥出口大國，其所產(chǎn)小麥主要供應(yīng)國內(nèi)市場，2021年的出口量僅占全球的3%。

而近期在俄烏沖突影響下，印度小麥出口量出現(xiàn)大幅增長。據(jù)印度媒體報(bào)道，2021年3月至2022年3月，印度小麥出口總量為785萬噸；2022年4月，印度小麥出口總量達(dá)140萬噸；而5月已簽訂的小麥出口協(xié)議額更是達(dá)到約150萬噸。這意味著，不到兩個(gè)月時(shí)間，印度小麥出口量已經(jīng)接近去年出口總量的四成。

因此，5月13日，印度以保障國內(nèi)糧食安全為由，宣布即日起禁止小麥出口。

對(duì)此，印度外貿(mào)總局表示，作出臨時(shí)禁止小麥出口的決定主要基于兩方面考慮，一是印度國內(nèi)通脹高企，糧食價(jià)格上漲明顯；二是俄烏沖突導(dǎo)致國際糧食價(jià)格大幅上漲，威脅到印度及周邊國家的糧食安全。

面對(duì)“大糧倉”收緊出口，我國是否會(huì)受到牽連？

“從我國國情出發(fā)，糧食只能適當(dāng)進(jìn)口，不能大量依靠進(jìn)口。”在支培元看來，印度禁止出口小麥對(duì)中國糧食安全不構(gòu)成威脅?！拔覈ツ戤a(chǎn)量1.37億噸，進(jìn)口小麥約在1000萬噸左右，國內(nèi)糧食價(jià)格穩(wěn)定。而在一般年份，我國進(jìn)口小麥也就在400萬噸左右，還有小部分小麥出口。”

對(duì)此，袁帥也持有相同觀點(diǎn)。他表示，我國小麥完全能夠自給，進(jìn)口配額僅僅約占國內(nèi)消費(fèi)總量的6%-7%，且每年少量進(jìn)口的一些小麥主要用于品種調(diào)劑。國際小麥?zhǔn)袌龅牟▌?dòng)，對(duì)國內(nèi)市場影響是有限的。

事實(shí)上，我國小麥產(chǎn)量一直保持緩慢增長態(tài)勢，2021年小麥產(chǎn)量13695萬噸，增產(chǎn)2.0%；小麥單產(chǎn)達(dá)到了387公斤/畝，每畝產(chǎn)量比上年增加4.6公斤，增長了1.2%。

“中國糧食供給現(xiàn)狀是相對(duì)充足的，這取決于我國一直對(duì)三農(nóng)的重視，還有對(duì)自給自足的政策強(qiáng)化，以及保障落實(shí)到位，加之在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的不斷突破，促使了我們單產(chǎn)產(chǎn)量在持續(xù)增加。”袁帥表示。

小麥價(jià)格能否一路高漲

隨著5月來臨，新麥即將上市，小麥價(jià)格能否一路走高，備受市場關(guān)注。

5月14日，國家糧食和物資儲(chǔ)備局消息稱，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家糧食和物資儲(chǔ)備局、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等六部門近日發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好2022年夏季糧油收購工作的通知》，要求扎實(shí)做好2022年小麥、早秈稻、油菜籽等夏季糧油收購工作，確保“有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有車運(yùn)糧”。

事實(shí)上，今年以來，不僅國際市場小麥價(jià)格漲至歷史高位，我國小麥價(jià)格同樣連續(xù)走高，直至4月中旬突破了1.70元/斤的價(jià)格高位。

“未來影響小麥價(jià)格的主要因素還是國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)。”袁帥指出，近日新麥上市，企業(yè)庫存得以補(bǔ)充，小麥價(jià)格出現(xiàn)季節(jié)性回落屬于正?，F(xiàn)象。事實(shí)上，隨著新麥的不斷上市，市場的重心轉(zhuǎn)移到新麥上后，很多貿(mào)易商開始擇機(jī)出售陳麥。而糧食在收獲季時(shí)往往會(huì)集中上市，這不僅意味著階段性的供給增加，使得企業(yè)有了壓價(jià)的機(jī)會(huì)，而且也導(dǎo)致了市場出現(xiàn)階段性的供大于求現(xiàn)象，從而使小麥價(jià)格走低。

“小麥?zhǔn)强诩Z，從今年國家停止飼料企業(yè)參拍臨儲(chǔ)小麥可以看出，口糧不飼用已是定局。為避免小麥流入飼用，其價(jià)格必然要與玉米價(jià)格有一定的價(jià)差。”因此，在袁帥看來，小麥價(jià)格雖然會(huì)回落，但新麥上市的價(jià)格仍將比往年高。

對(duì)此，支培元預(yù)測：“通過2021年與2022年價(jià)格走勢圖來看，去年年底與今年年初之間，有一個(gè)巨大的跳空缺口，1.45/元-1.50/元之間很可能成為新麥上市的定價(jià)區(qū)域。”（以上來源：華夏時(shí)報(bào) 記者王悅徐蕓茜北京報(bào)道新社匯·全媒體矩陣轉(zhuǎn)載發(fā)布）

中國文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書長袁帥表示，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2021/22年全球小麥?zhǔn)斋@面積達(dá)2.2億公頃，總產(chǎn)量為7.76億噸。其中，歐盟小麥產(chǎn)量占比18%，中國小麥產(chǎn)量占比18%，印度小麥產(chǎn)量占比14.11%，俄羅斯小麥產(chǎn)量為7550萬噸，占全球小麥產(chǎn)量的9.7%。美國小麥產(chǎn)量占比10%，澳大利亞小麥產(chǎn)量占比4%，烏克蘭小麥產(chǎn)量為3300萬噸，占比4.3%；巴基斯坦小麥產(chǎn)量占比3%，加拿大小麥產(chǎn)量占比3%，阿根廷小麥產(chǎn)量占比3%，其他國家小麥產(chǎn)量占比17%。

從國際小麥?zhǔn)袌鰜砜矗芏砹_斯和烏克蘭沖突影響，全球糧食供應(yīng)鏈吃緊。俄羅斯和烏克蘭的小麥出口量合計(jì)占到全球小麥出口總量的近三成。美聯(lián)社數(shù)據(jù)顯示，今年年初以來，全球小麥價(jià)格已經(jīng)上漲超過40%。

另外，印度是全球第二大小麥生產(chǎn)國，但所產(chǎn)小麥主要供應(yīng)國內(nèi)市場，并非主要小麥出口國，俄烏沖突后印度小麥出口4月大幅增長創(chuàng)下紀(jì)錄，不過，今年3月以來，熱浪和干旱持續(xù)威脅著印度小麥的產(chǎn)量，加之印度國內(nèi)近期通脹，4月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)升至7.79%，為近8年來最高水平；4月印度食品通脹指數(shù)也達(dá)到近17個(gè)月最高水平。印度商業(yè)和工業(yè)部13日以保障國內(nèi)糧食安全為由，宣布即日起禁止小麥出口。從可能帶來的影響分析來看，短期來看，印度限制小麥出口或引起小麥價(jià)格出現(xiàn)一定程度的擾動(dòng)，小麥價(jià)格會(huì)有所提升，但是較為長期分析來看，結(jié)合印度本身出口小麥量相對(duì)較少，想通過出口而改變?nèi)蛐←湽┬杞Y(jié)構(gòu)可能性基本不太可能。

中國的糧食供給的現(xiàn)狀是供給相對(duì)充足的，這取決于我國一直對(duì)三農(nóng)的重視，還有對(duì)自給自足的政策的強(qiáng)化和有力保障落實(shí)推進(jìn)，加之在農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的不斷突破促使了我們單產(chǎn)產(chǎn)量在持續(xù)增加。小麥?zhǔn)俏覈匾募Z食作物，我國是全世界最大的小麥生產(chǎn)國和消費(fèi)國，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高，科研能力的提升，使得我國小麥產(chǎn)量一直保持緩慢增長態(tài)勢，截至2021年年底，小麥產(chǎn)量13434萬噸，相較2016年的13319萬噸增產(chǎn)8.6‰。我國小麥歷年種植面積為全國耕種地總面積的22%~30%和糧食作物總面積的22%～27%，分布遍及全國各省（市、自治區(qū)），主產(chǎn)區(qū)為：河北、山西、河南、山東、安徽、湖北、江蘇、四川、陜西等，其中河南為我國小麥產(chǎn)量第一大省。盡管國際市場小麥價(jià)格漲至歷史高位，但我國小麥完全能夠自給，進(jìn)口配額僅僅約占國內(nèi)消費(fèi)總量6%—7%，且每年少量進(jìn)口的一些小麥主要用于品種調(diào)劑，對(duì)我國小麥?zhǔn)袌鲇绊懹邢?，未來影響小麥價(jià)格的主要還是國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)。

市場規(guī)律總是萬變不離其宗，在新麥上市之前，價(jià)格波動(dòng)實(shí)際上符合增加市場供應(yīng)和降低價(jià)格的基本規(guī)律。近期4月中上旬，我國小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格迎來一波強(qiáng)力反彈，高點(diǎn)突破了此前的1.6元直逼1.7元。對(duì)于小麥價(jià)格的暴漲，業(yè)內(nèi)認(rèn)為一方面是因?yàn)槭袌隽鱾鞒鲂←溑R儲(chǔ)拍賣被暫停，另一方面是因?yàn)槊娣劢?jīng)銷商囤貨，遂向面粉企業(yè)提交了大量的訂單，而面粉企業(yè)又都在等著新麥上市庫存不足，為了應(yīng)對(duì)訂單企業(yè)只能不斷提高小麥?zhǔn)召弮r(jià)格刺激糧商出糧。伴隨著近日新麥上市，企業(yè)庫存得以補(bǔ)充，小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格回落也將是必然，小麥價(jià)格出現(xiàn)季節(jié)性回落是屬于正?，F(xiàn)象，新麥的不斷上市，市場的重心也漸漸轉(zhuǎn)移到了新麥上，很多貿(mào)易商開始擇機(jī)出售陳麥，因?yàn)橐矒?dān)心陳麥繼續(xù)下行沒有好行情，所以隨著上市量的增加，階段性的供給增加，企業(yè)有了壓價(jià)的機(jī)會(huì)，再者糧食和其他商品不同，收獲季時(shí)往往會(huì)面臨集中上市，這時(shí)就會(huì)導(dǎo)致市場出現(xiàn)階段性的供大于求的現(xiàn)象，這時(shí)價(jià)格必然要走低。不過，在我個(gè)人看來，再如何回落波動(dòng)，今年的新麥上市價(jià)格也會(huì)相比往年是要高的，這是因?yàn)檗r(nóng)資，特別是化肥成本今年要遠(yuǎn)高于往年所導(dǎo)致，另外小麥?zhǔn)强诩Z，從今年國家停止飼料企業(yè)參拍臨儲(chǔ)小麥也可以看出，口糧不飼用已是定局小麥要避免流入飼用，其價(jià)格必然要與玉米價(jià)格有一定的價(jià)差，所以，在這種情況下，市場上也不會(huì)允許小麥在低位徘徊過久，價(jià)格波動(dòng)是常態(tài)，高于同年也是必然。

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