【摘要】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛介紹農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌時(shí)表示：“鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，各類(lèi)涉農(nóng)電商超過(guò)3萬(wàn)家，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2萬(wàn)多億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4200多億元。2021年農(nóng)村居民人均可支配收入18931元、較2012年翻了一番多，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平上了一個(gè)大臺(tái)階?！?/p>

十年來(lái)，我國(guó)糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升，連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上；現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過(guò)70%；鄉(xiāng)村發(fā)展釋放新動(dòng)能，2021年農(nóng)村居民人均可支配收入18931元，相比2012年翻了一番多。

6月27日，在“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)鄧小剛介紹農(nóng)業(yè)農(nóng)村新面貌時(shí)表示：“鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，各類(lèi)涉農(nóng)電商超過(guò)3萬(wàn)家，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2萬(wàn)多億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4200多億元。2021年農(nóng)村居民人均可支配收入18931元、較2012年翻了一番多，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平上了一個(gè)大臺(tái)階。”

中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)袁帥告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者：“推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，核心要點(diǎn)是要打通供應(yīng)鏈掣肘壁壘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城（鎮(zhèn)）市間雙向暢通。地方政府、相關(guān)核心龍頭企業(yè)以及金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和整合力量，讓鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)品真正流動(dòng)起來(lái)，打造高效暢通的村城間產(chǎn)品供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性的全鏈條聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國(guó)大市場(chǎng)?！?/p>

糧食產(chǎn)量邁上新臺(tái)階

解決14億人口的吃飯問(wèn)題，始終是治國(guó)理政的頭等大事，糧食安全問(wèn)題一直備受全社會(huì)關(guān)注，中央也始終把確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。

據(jù)了解，我國(guó)今年來(lái)糧食產(chǎn)能穩(wěn)定提升，產(chǎn)量連續(xù)7年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，10年再上一個(gè)千億斤新臺(tái)階。2021年糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到13657億斤，人均糧食占有量達(dá)到483公斤，高于國(guó)際公認(rèn)的400公斤糧食安全線(xiàn)，做到了谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。

“今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情、俄烏沖突等多種因素影響，國(guó)際糧價(jià)大幅度上漲，國(guó)內(nèi)糧價(jià)也不可避免受到波及，但國(guó)內(nèi)糧價(jià)漲幅明顯低于國(guó)際市場(chǎng)。”袁帥認(rèn)為，這得益于我國(guó)對(duì)于糧食安全的充分布局和危機(jī)意識(shí)。

事實(shí)上，近十多年來(lái)，我國(guó)一直把堅(jiān)持把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，強(qiáng)化政策扶持，不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能。從歷年的中央一號(hào)文件中可以看出，我國(guó)一直堅(jiān)持要實(shí)現(xiàn)端穩(wěn)自己的糧食飯碗，不遺余力實(shí)施開(kāi)展藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了最有力的民生保障。

“今年中央一號(hào)文件把抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在首要位置，目的就是把14億多中國(guó)人的飯碗端得更穩(wěn)更牢固，飯碗主要裝中國(guó)糧?！痹瑤浿赋?，糧食安全工作重點(diǎn)做好穩(wěn)產(chǎn)量、調(diào)結(jié)構(gòu)和保耕地三方面工作。

“糧食安全與社會(huì)的和諧、政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。完善糧食應(yīng)急儲(chǔ)備體系，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，最大限度地減少緊急狀態(tài)時(shí)期的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)，是政府的職責(zé)，也是糧食安全保障體系的重要組成部分?！痹瑤洷硎尽?/p>

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部最新農(nóng)情調(diào)度顯示，目前夏糧主產(chǎn)區(qū)冬小麥?zhǔn)斋@已經(jīng)結(jié)束。今年夏糧小麥增產(chǎn)豐收已成定局、質(zhì)量好于常年，雜糧雜豆產(chǎn)量略增，油菜籽產(chǎn)量明顯增加，玉米等夏播已近八成，早稻和秋糧長(zhǎng)勢(shì)良好。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)曾衍德表示，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)的重點(diǎn)之一就是擴(kuò)種大豆油料。從目前情況看，油菜籽產(chǎn)量明顯增加，初步預(yù)計(jì)今年油菜面積超過(guò)1億畝；通過(guò)推行大豆玉米帶狀復(fù)合種植，全年大豆面積將明顯增加。

鄉(xiāng)村發(fā)展釋放新動(dòng)能

據(jù)了解，2021年農(nóng)村居民人均可支配收入18931元、較2012年翻了一番多，農(nóng)民生產(chǎn)生活水平上了一個(gè)大臺(tái)階。

產(chǎn)業(yè)振興作為五大振興之首，也是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收的重要渠道。鄧小剛表示，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本導(dǎo)向，將圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值做文章，把就業(yè)機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留給農(nóng)民。

“重點(diǎn)發(fā)展就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈。與此同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)村營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)建立綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地、布局加工能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民共同致富。”鄧小剛說(shuō)。

對(duì)此，袁帥認(rèn)為，打通供應(yīng)鏈掣肘壁壘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城（鎮(zhèn)）市間雙向暢通至關(guān)重要。

“農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、供應(yīng)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品上行困難，既減少了農(nóng)戶(hù)利潤(rùn)，又增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，一直是制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息不對(duì)稱(chēng)、不透明，嚴(yán)重制約著農(nóng)產(chǎn)品流通，造成農(nóng)產(chǎn)品多層次批發(fā)，流通成本高，農(nóng)戶(hù)利潤(rùn)低，商品價(jià)格高，還常面臨農(nóng)產(chǎn)品‘賣(mài)難、賣(mài)賤’等風(fēng)險(xiǎn)?！痹瑤浿赋?，地方政府還有相關(guān)核心龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和整合力量。

“讓鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)品真正流動(dòng)起來(lái)，打造高效暢通的村城間產(chǎn)品供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性的全鏈條聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國(guó)大市場(chǎng)?！痹瑤洷硎?。

事實(shí)上，在鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展的背景下，各類(lèi)涉農(nóng)電商已超過(guò)3萬(wàn)家，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額2萬(wàn)多億元，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額4200多億元。依托鄉(xiāng)村特色資源，因地制宜發(fā)展特色鮮明的鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)創(chuàng)響了一批鄉(xiāng)字號(hào)、土字號(hào)品牌。（來(lái)源：華夏時(shí)報(bào) 記者 王悅 徐蕓茜 北京報(bào)道 新社匯·全媒體矩陣轉(zhuǎn)載發(fā)布）

圖片來(lái)源：網(wǎng)絡(luò)

中國(guó)文化管理協(xié)會(huì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)袁帥表示，大家都知道“十四五”時(shí)期是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)力期，也是農(nóng)村全面小康后向全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。在這一關(guān)鍵時(shí)期，既要鞏固全面小康建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)成果，又要發(fā)力全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，而鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)極度系統(tǒng)性的復(fù)雜工程。我實(shí)施好新時(shí)代鄉(xiāng)村振興，我個(gè)人認(rèn)為，發(fā)展縣域是核心載體，鄉(xiāng)村是基本單元，城、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村融合發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)新征程時(shí)期共同富裕的目標(biāo)。

要踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是必須要促進(jìn)兩個(gè)融合：一個(gè)就是鄉(xiāng)村本身的一二三產(chǎn)業(yè)的融合建設(shè)，另外一個(gè)就是要促進(jìn)城鄉(xiāng)的融合發(fā)展，也就是縣域、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)域、村域的融合發(fā)展。一二三產(chǎn)業(yè)的融合是要通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村的建設(shè)，讓鄉(xiāng)村明白要打破傳統(tǒng)的觀(guān)念，要走產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的理念，農(nóng)村不僅僅是只有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還有衍生的相關(guān)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加工產(chǎn)業(yè)等。未來(lái)農(nóng)業(yè)必須轉(zhuǎn)型，必須由“賣(mài)原料”向“賣(mài)加工品”轉(zhuǎn)變，由“賣(mài)大路貨”向“賣(mài)品牌產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變，由“賣(mài)產(chǎn)品”向“賣(mài)服務(wù)”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產(chǎn)業(yè)融合。

產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興。產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，是可持續(xù)發(fā)展的有力保障，是解決一切問(wèn)題的前提。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是切實(shí)解決和發(fā)掘我國(guó)內(nèi)循環(huán)機(jī)制的必要有力途徑和手段。要建立城鄉(xiāng)更新融合發(fā)展機(jī)制和市場(chǎng)服務(wù)體系，這是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕目標(biāo)的重要保障，要堅(jiān)持走以城帶鄉(xiāng)、社區(qū)治理、消費(fèi)幫扶、以需促產(chǎn)、品牌興業(yè)的路子。

如果離開(kāi)縣域、城鎮(zhèn)來(lái)發(fā)展鄉(xiāng)村，那將必然是陷入死局，脫離鄉(xiāng)村來(lái)只建設(shè)發(fā)展縣域、城鎮(zhèn)，那也是有如無(wú)根之水，沒(méi)有了根基。所以我認(rèn)為，一定要充分認(rèn)知，只有在城鄉(xiāng)融合發(fā)展視野下來(lái)思考鄉(xiāng)村振興的問(wèn)題，才能真正的盤(pán)活鄉(xiāng)村，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

對(duì)于接下來(lái)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收我認(rèn)為非常核心的就是要打通供應(yīng)鏈掣肘壁壘，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村和城（鎮(zhèn)）市間雙向暢通。農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)多、供應(yīng)鏈條長(zhǎng)、產(chǎn)品上行困難，既減少了農(nóng)戶(hù)利潤(rùn)，又增加了消費(fèi)者負(fù)擔(dān)，一直是制約鄉(xiāng)村振興的重要因素。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)信息不對(duì)稱(chēng)、不透明，嚴(yán)重制約著農(nóng)產(chǎn)品流通，造成農(nóng)產(chǎn)品多層次批發(fā)，流通成本高，農(nóng)戶(hù)利潤(rùn)低，商品價(jià)格高，還常面臨農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難、賣(mài)賤”等風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品流通一方連接著種養(yǎng)殖端，也就是農(nóng)戶(hù)切身利益，一方連接著消費(fèi)端，消費(fèi)者的根本直接需求，我認(rèn)為地方政府還有相關(guān)核心龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和整合力量，通過(guò)構(gòu)建供需調(diào)控中間橋梁，以農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)和金融服務(wù)為配套組合，通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化手段，創(chuàng)新供銷(xiāo)業(yè)務(wù)模式優(yōu)化供需關(guān)系，拉進(jìn)城鄉(xiāng)之間的階層，利用好供給側(cè)，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)產(chǎn)品源頭端品牌化、市場(chǎng)化、工業(yè)化轉(zhuǎn)變，供應(yīng)鏈上下游端由傳統(tǒng)的經(jīng)銷(xiāo)商模式向服務(wù)商轉(zhuǎn)變，構(gòu)建場(chǎng)景化、垂直化、細(xì)分化、數(shù)字化的消費(fèi)場(chǎng)景，讓鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)品真正流動(dòng)起來(lái)，打造高效暢通的村城間產(chǎn)品供應(yīng)鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)性的全鏈條聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)融入全國(guó)大市場(chǎng)。通過(guò)運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)力量有效參與到鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，同時(shí)找到消費(fèi)幫扶的利益連接點(diǎn)，讓農(nóng)民們獲得“銷(xiāo)售的渠道”，讓廣大消費(fèi)者獲得“有品質(zhì)保證”的產(chǎn)品。打好“優(yōu)”字牌，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，將鄉(xiāng)村地區(qū)特色產(chǎn)品推向市場(chǎng)前沿，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，建立健全質(zhì)量把控機(jī)制和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品遴選機(jī)制，嚴(yán)把關(guān)，真正做到以產(chǎn)品的質(zhì)量和特色，形成持續(xù)的消費(fèi)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)普惠民生，共同富裕的目標(biāo)。

今年中央一號(hào)文件把抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給擺在首要位置，目的就是把14億多中國(guó)人的飯碗端得更穩(wěn)更牢固，飯碗主要裝中國(guó)糧。重點(diǎn)做好穩(wěn)產(chǎn)量、調(diào)結(jié)構(gòu)和保耕地三方面工作。糧食既是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資，也是人民群眾最基本的生活資料。糧食安全與社會(huì)的和諧、政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。糧食既是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要戰(zhàn)略物資，也是人民群眾最基本的生活資料。糧食安全與社會(huì)的和諧、政治的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展息息相關(guān)。完善糧食應(yīng)急儲(chǔ)備體系，確保糧食市場(chǎng)供應(yīng)，最大限度地減少緊急狀態(tài)時(shí)期的糧食安全風(fēng)險(xiǎn)，是政府的職責(zé)，也是糧食安全保障體系的重要組成部分。今年以來(lái)，受新冠肺炎疫情、俄烏沖突等多種因素影響，國(guó)際糧價(jià)大幅度上漲，國(guó)內(nèi)糧價(jià)也不可避免受到波及，但國(guó)內(nèi)糧價(jià)漲幅明顯低于國(guó)際市場(chǎng)，我認(rèn)為這得益于我國(guó)對(duì)于糧食安全的充分布局和危機(jī)意識(shí)，近十多年來(lái)，我國(guó)一直把堅(jiān)持把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，強(qiáng)化政策扶持，不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能，這從歷年的中央一號(hào)文件中就可以看得出來(lái)，我國(guó)一直堅(jiān)持要實(shí)現(xiàn)端穩(wěn)自己的糧食飯碗，不遺余力實(shí)施開(kāi)展藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)了“中國(guó)糧”“中國(guó)種”的今時(shí)今日局面，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予了最有力的民生保障。